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1. 八尾市議会 2020-11-30
   令和　２年１２月定例会本会議−11月30日-01号

   
   取得元: 八尾市議会公式サイト
   最終取得日: 2022-12-02
   令和　２年１２月定例会本会議−11月30日-01号令和　２年１２月定例会本会議 　　　　　　　　┌─────────────────────────┐ 　　　　　　　　│　１１月３０日　八尾市議会定例会（第１日）会議録　│ 　　　　　　　　└─────────────────────────┘ 〇議事日程第１号 　　　令和２年１１月３０日（月）午前１０時開議 ┌───┬───────┬──────────────────────────────┐ │日　程│事　件　番　号│　　　　　　　件　　　　　　　　　　　　　　　名　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │第　１│　　　　　　　│会議録署名議員指名の件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │第　２│　　　　　　　│会期決定の件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │第　３│　　　　　　　│議会の委任による専決処分について（報告）　　　　　　　　　　│ ├───┼───────┼──────────────────────────────┤ │第　４│議案第１０５号│八尾市長等の常勤特別職職員の期末手当の特例に関する条例制定の│ │　　　│　　　　　　　│件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　├───────┼──────────────────────────────┤ │　　　│議案第１１５号│八尾市職員給与条例及び八尾市会計年度任用職員の給与等に関する│
   │　　　│　　　　　　　│条例の一部改正の件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───┴───────┴──────────────────────────────┘ 　追加日程 ┌───┬───────┬──────────────────────────────┐ │第　５│議案第１０５号│八尾市長等の常勤特別職職員の期末手当の特例に関する条例制定の│ │　　　│　　　　　　　│件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　├───────┼──────────────────────────────┤ │　　　│議案第１１５号│八尾市職員給与条例及び八尾市会計年度任用職員の給与等に関する│ │　　　│　　　　　　　│条例の一部改正の件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　├───────┼──────────────────────────────┤ │　　　│　　　　　　　│総務常任委員長報告　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───┴───────┴──────────────────────────────┘ ──────────────────────────────────────────── 〇本日の会議に付した事件 　１．日程第１から日程第４まで。 　２．日程第５。 ──────────────────────────────────────────── 　〇出席者氏名 　　　　出席議員（２７人） 　　　　　　　　　　　　２　番　議　員　　　　　 鑄　　　方　　　淳　　　治 　　　　　　　　　　　　３　番　議　員　　　　　 松　　　本　　　　　　　剛 　　　　　　　　　　　　４　番　議　員　　　　　 山　　　中　　　　　　　宏 　　　　　　　　　　　　５　番　議　員　　　　　 松　　　田　　　憲　　　幸 　　　　　　　　　　　　６　番　議　員　　　　　 南　　　方　　　　　　　武 　　　　　　　　　　　　７　番　議　員　　　　　 前　　　園　　　正　　　昭 　　　　　　　　　　　　８　番　議　員　　　　　 五　百　井　　　真　　　二 　　　　　　　　　　　　９　番　議　員　　　　　 土　井　田　　　隆　　　行 　　　　　　　　　　　１０　番　議　員　　　　　 重　　　松　　　恵　美　子 　　　　　　　　　　　１１　番　議　員　　　　　 西　　　田　　　尚　　　美 　　　　　　　　　　　１２　番　議　員　　　　　 畑　　　中　　　一　　　成 　　　　　　　　　　　１３　番　議　員　　　　　 大　　　野　　　義　　　信 　　　　　　　　　　　１４　番　議　員　　　　　 吉　　　村　　　拓　　　哉 　　　　　　　　　　　１５　番　議　員　　　　　 西　　　川　　　あ　　　り 　　　　　　　　　　　１６　番　議　員　　　　　 大　　　星　　　な　る　み 　　　　　　　　　　　１７　番　議　員　　　　　 竹　　　田　　　孝　　　吏 　　　　　　　　　　　１８　番　議　員　　　　　 坂　　　本　　　尚　　　之 　　　　　　　　　　　１９　番　議　員　　　　　 桝　　　井　　　政　佐　美 　　　　　　　　　　　２０　番　議　員　　　　　 田　　　中　　　慎　　　二 　　　　　　　　　　　２１　番　議　員　　　　　 阪　　　本　　　忠　　　明 　　　　　　　　　　　２２　番　議　員　　　　　 奥　　　田　　　信　　　宏 　　　　　　　　　　　２３　番　議　員　　　　　 田　　　中　　　裕　　　子 　　　　　　　　　　　２４　番　議　員　　　　　 谷　　　沢　　　千　賀　子 　　　　　　　　　　　２５　番　議　員　　　　　 越　　　智　　　妙　　　子 　　　　　　　　　　　２６　番　議　員　　　　　 杉　　　本　　　春　　　夫 　　　　　　　　　　　２７　番　議　員　　　　　 露　　　原　　　行　　　隆 　　　　　　　　　　　２８　番　議　員　　　　　 田　　　中　　　久　　　夫 　　　　欠席議員（１人） 　　　　　　　　　　　　１　番　議　員　　　　　 稲　　　森　　　洋　　　樹 　　　　職務のため出席した市議会事務局職員（４人） 　　　　　　　　　事務局長　　　　　　　　　　　 渡　　　辺　　　孝　　　司 　　　　　　　　　次長兼議事政策課長　　　　　　 田　　　口　　　琢　　　也 　　　　　　　　　参事　　　　　　　　　　　　　 藤　　　本　　　隆　　　行 　　　　　　　　　議事政策課長補佐　　　　　 　　長　　　野　　　美　　　裕 　　　　説明のため出席した者（９人） 　　　　　　　　　市長　　　　　　　　　　　　　 大　　　松　　　桂　　　右 　　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　　 植　　　島　　　康　　　文 　　　　　　　　　副市長　　　　　　　　　　　　 東　　　口　　　勝　　　宏 　　　　　　　　　病院事業管理者　　　　　　　　 福　　　田　　　一　　　成 　　　　　　　　　水道事業管理者事務取扱水道局長 赤　　　鹿　　　義　　　訓 　　　　　　　　　政策企画部長　　　　　 　　　　松　　　岡　　　浩　　　之 　　　　　　　　　総務部長　　　　　　　　　　　 原　　　田　　　奈　緒　美 　　　　　　　　　人事担当部長　　　　　　　　　 築　　　山　　　裕　　　一 　　　　　　　　　財政部長　　　　　 　　　　　　山　　　原　　　孝　　　英 　　　　　　　（教育委員会） 　　　　　　　　　教育長　　　　　　　　　　　　 中　　　山　　　晶　　　子 ──────────────────────────────────────────── 　令和２年１１月３０日（月曜日）午前１０時開会 ○議長（西田尚美） 　ただいまから、本日をもって招集されました、令和２年１２月八尾市議会定例会を開会いたします。 ───────────────────── ○議長（西田尚美） 　開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　本日、１２月定例会を開会いたしましたところ、議員並びに執行部の皆様には御出席を賜り、厚く御礼を申し上げます。 　さて、今期定例会に市長から提案されます案件は、いずれも、市行政にとりまして重要なものばかりであります。 　本会議あるいは委員会を通じて慎重な御審査をいただきますとともに、議事の円滑な運営にも格段の御協力を賜りますようお願いを申し上げます。 　なお、今期定例会も、引き続き、新型コロナウイルス感染症対策の一環といたしまして、３密を避けるため、会議中は議場の各扉を開放すること、適宜、休憩をとり、演壇、質問席等の消毒を行うこと、議員の座席の変更並びに最小限の執行部の出席により、ソーシャルディスタンスの確保に取り組んでおります。 　また、今期定例会より、議場の議長席、演壇及び質問席に透明の板のパーティションを設置しております。パーティションを設置している場所での発言は、マスクを外していただくことも可といたします。 　議員並びに執行部の皆様におかれましては、よろしく御理解いただきますようお願い申し上げ、開会の御挨拶とさせていただきます。 　それでは、市長から挨拶を願います。 　市長。 ◎市長（大松桂右）　〔登壇〕 　令和２年１２月定例会の開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。 　本日、ここに１２月定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては御出席を賜り、心より厚くお礼申し上げます。 　さらに、会期日程等で格段の御配慮をいただき、誠にありがとうございました。 　さて、本定例会に提出いたします案件は、八尾市職員給与条例及び八尾市会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部改正の件を初め、いずれも重要な議案でございます。 　何とぞ慎重なる御審査を賜りますようお願い申し上げます。 　なお、八尾市固定資産評価審査委員会委員の選任などの人事案件につきましては、最終本会議に提案いたしますので、よろしくお願い申し上げます。 　さて、新型コロナウイルス感染症については、１１月に入り感染者数が急増しており、最大限の警戒が必要な状況になっています。 　１１月の新規陽性者数は約２００人、検査数は１８００件を超えるなど、著しく増加しており、保健所では、疫学調査を初め、診療検査体制の確保など、懸命の対応を行っております。 　市民、事業者の皆さんに対しては、明日、１２月１日付で市政だより臨時号を発行し、改めて感染予防のお願いを行うこととしております。
   　引き続き、市民の不安に寄り添い、命と生活を守るため、新型コロナウイルス対策に全力で取り組んでまいりますので、市議会におかれましても、御理解、御協力を賜りますようお願いを申し上げまして、簡単ではございますが開会の御挨拶とさせていただきます。 　どうぞよろしくお願いいたします。 ───────────────────── ○議長（西田尚美） 　それでは、出席議員が定足数に達しておりますので、これより本日の会議を開きます。 ───────────────────── ○議長（西田尚美） 　この際、市議会事務局長から事務報告をさせます。 ◎市議会事務局長（渡辺孝司） 　今期定例会に際しまして、議事説明員の回答がお手元配付のとおりに参っておりますので、御報告申し上げます。 　以上でございます。 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 　　　　　　　　　　　八総総第１５６号 　　　　　　　　　　　令和２年１１月１６日 　八尾市議会議長 　　　西田　尚美　様 　　　　　　　　　八尾市長　山　本　桂　右 　　八尾市議会定例会議事説明員の氏名について（通知） 　八議第６３３号をもって依頼のあった令和２年１２月八尾市議会定例会議事説明員として、次の者を出席させ、議案の説明及び議員の質問に応ずるよう委嘱したので、通知します。 　　　　　　　　　　　記 　　副市長　　　　　　　　植　島　康　文 　　副市長　　　　　　　　東　口　勝　宏 　　病院事業管理者　　　　福　田　一　成 　　水道事業管理者事務取扱水道局長 　　　　　　　　　　　　　赤　鹿　義　訓 　　危機管理監　　　　　　宮　田　哲　志 　　政策企画部長　　　　　松　岡　浩　之 　　総務部長　　　　　　　原　田　奈緒美 　　人事担当部長　　　　　築　山　裕　一 　　財政部長　　　　　　　山　原　孝　英 　　人権文化ふれあい部長　太　尾　利　治 　　市民ふれあい担当部長　村　上　訓　義 　　地域福祉部長　　　　　當　座　宏　章 　　健康まちづくり部長　　浅　原　利　信 　　保健所長　　　　　　　高　山　佳　洋 　　こども未来部長　　　　吉　川　貴　代 　　経済環境部長　　　　　浅　川　昌　孝 　　環境担当部長　　　　　鶴　田　洋　介 　　都市整備部長　　　　　金　子　秀　行 　　下水道担当部長　　　　井　出　信　夫 　　建築部長　　　　　　　比留間　浩　之 　　消防長　　　　　　　　石　田　隆　春 　　市立病院事務局長　　　山　原　義　則 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 　　　　　　　　　　　八教総人第７６３号 　　　　　　　　　　　令和２年１１月１６日 　八尾市議会議長 　　　西田　尚美　様 　　　　　　　　　　八尾市教育委員会教育長 　　　　　　　　　　　　　　中　山　晶　子 　　　八尾市議会１２月定例会出席者の氏名について（通知） 　令和２年１１月１６日付け八議第６３３号にて出席要求のありました八尾市議会１２月定例会には、下記の者が出席しますので報告いたします。 　　　　　　　　　　　記 　　教育長　　　　　　　　中　山　晶　子 　　副教育長兼教育総務部長新　堂　　　剛 　　生涯学習担当部長　　　田　中　淳　二 　　学校教育部長　　　　　今　岡　誠　司 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 　　　　　　　　　　　八監第１５５号 　　　　　　　　　　　令和２年１１月２７日 　八尾市議会議長 　　　西田　尚美　様 　　　　　　　　　　　　八尾市代表監査委員 　　　　　　　　　　　　　　吉　川　慎一郎 　　　八尾市議会１２月定例会出席者の氏名について（通知） 　令和２年１１月２７日付け八議第６７８号にて出席要求のありました八尾市議会１２月定例会には、下記の者が出席しますので通知します。 　　　　　　　　　　　記 　　監査事務局長　　大　谷　めぐみ 〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜〜 ───────────────────── △会議録署名議員指名の件 ○議長（西田尚美） 　それでは、まず、日程第１、「会議録署名議員の指名」を行います。 　本日の会議録署名議員に、１６番大星議員、１７番竹田議員の両議員を指名いたします。 ───────────────────── △会期決定の件 ○議長（西田尚美） 　次に、日程第２、「会期決定の件」を議題といたします。 　お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から１２月２３日までの２４日間といたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（西田尚美） 　御異議なしと認めます。 　よって、今期定例会の会期は２４日間と決定をいたしました。 ───────────────────── △議会の委任による専決処分について（報告） ○議長（西田尚美） 　次に、日程第３、地方自治法第１８０条第２項の規定により、「議会の委任による専決処分の報告」がありますので、お手元配付のとおり御報告申し上げます。 ───────────────────── △議案第１０５号「八尾市長等の常勤特別職職員の期末手当の特例に関する条例制定の件」外１件一括 ○議長（西田尚美） 　次に、日程第４、議案第１０５号「八尾市長等の常勤特別職職員の期末手当の特例に関する条例制定の件」外１件を一括議題といたします。 　２件一括して、人事担当部長から提案理由の説明を求めます。 　人事部長。 ◎人事担当部長（築山裕一）　〔登壇〕 　ただいま議題となりました、議案第１０５号及び第１１５号の２件につきまして、一括して提案理由を御説明申し上げます。 　まず、議案第１０５号「八尾市長等の常勤特別職職員の期末手当の特例に関する条例制定の件」についてでございますが、本件につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により、市民生活が厳しい状況になっていることを考慮し、令和２年１２月に支給する市長及びその他の常勤特別職職員の期末手当を減額する措置を講ずるにつき、本件を提案させていただくものでございます。 　内容といたしましては、令和２年１２月に支給する期末手当につきまして、市長にあっては３０％を、副市長にあっては１０％を、その他の常勤特別職職員にあっては５％をそれぞれ減額するものでございまして、総額で１８１万９４７０円の減額となるものでございます。 　なお、この条例につきましては、公布の日から施行するものでございます。 　次に、議案第１１５号「八尾市職員給与条例及び八尾市会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部改正の件」についてでございますが、まず、労働組合等との協議等の状況でございますが、本市といたしましては、労働組合等に対し、繰り返し、人事院勧告並びに国及び大阪府、その他の地方公共団体の職員の給与との均衡等を説明し、理解を得るため、窓口折衝、団体交渉を重ねてまいりました。
   　その結果、八尾市現業労働組合、八尾市水道労働組合及び八尾市役所職員労働組合につきましてはおおむね合意を得られており、八尾市職員労働組合につきましても、議案提出にはおおむね理解を示しているところでございます。 　本件の内容についてでございますが、職員の給与について、人事院勧告並びに国及び大阪府、その他の地方公共団体の職員の給与との均衡、府人事委員会における公民給与の調査結果等を総合的に考慮して、改定するものでございます。 　まず、第１条及び第２条におきまして、八尾市職員給与条例の一部を改正するものでございます。 　内容といたしましては、再任用職員及び特定任期付職員給料表の適用職員以外の職員の期末手当の支給月数につきまして、年間で０．０５月引き下げ、期末手当及び勤勉手当の年間支給月数を４．４５月に改めるものでございます。 　また、特定任期付職員給料表の適用職員の期末手当の支給月数につきまして、年間で０．０５月引き下げ、年間支給月数を３．３５月に改めるものでございます。 　次に、第３条及び第４条におきまして、八尾市会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部を改正するものでございます。 　会計年度任用職員の期末手当につきましては、八尾市職員給与条例の規定を準用する旨を定めておりますので、制度移行に伴う経過措置の対象者を含め、期末手当の支給月数を年間で０．０５月引き下げるものでございます。 　なお、この条例につきましては、公布の日から施行するものでございますが、令和３年度以降の支給月数に係る改正部分につきましては、令和３年４月１日から施行するものでございます。 　また、今般の改正による、令和２年度の人件費に係る概算の影響額についてでございますが、全会計の合計で６６００万円のマイナスとなるものでございます。 　以上、提案理由の御説明とさせていただきます。 　よろしく御審議賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（西田尚美） 　これより、２件一括して質疑に入りますが、通告がありませんでした。 　よって、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　それでは、ただいま議題となっております各議案については、お手元配付の議案付託表のとおり、総務常任委員会に付託いたします。 ───────────────────── ○議長（西田尚美） 　次に、この際、申し上げます。 　会議時間は午後５時までとなっておりますが、議事の都合により、暫時、延長いたします。 　なお、ただいま付託いたしました各議案の審査のため、この後、本会議を休憩し、午前１１時から総務常任委員会を開会いたします。 　また、委員会で審査を行った後、本会議を再開いたしますので、議員並びに執行部各位におかれましては、よろしくお願いいたします。 ───────────────────── ○議長（西田尚美） 　議事の都合により、暫時休憩いたします。 　午前１０時１３分休憩 　　　　　◇ 　午後４時３０分再開 ○議長（西田尚美） 　休憩前に引き続き会議を開きます。 ───────────────────── △議案第１０５号「八尾市長等の常勤特別職職員の期末手当の特例に関する条例制定の件」外１件一括 ○議長（西田尚美） 　この際、お諮りいたします。 　議案第１０５号及び第１１５号の２件については、総務常任委員会での審査が終了いたしましたので、議案第１０５号「八尾市長等の常勤特別職職員の期末手当の特例に関する条例制定の件」外１件を日程第５に追加し、直ちに議題といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（西田尚美） 　御異議なしと認めます。 　よって、議案第１０５号外１件を日程第５に追加し、直ちに議題とすることに決しました。 ───────────────────── △総務常任委員長報告 ○議長（西田尚美） 　それでは、ただいまから、総務常任委員会における付託案件審査の結果について、総務常任委員長の報告を願います。 　越智議員。 ◆総務常任委員長（越智妙子）　〔登壇〕 　ただいまから、総務常任委員会における付託案件審査の結果について御報告申し上げます。 　本日、午前中の本会議におきまして、当委員会に審査を付託されました、議案第１０５号「八尾市長等の常勤特別職職員の期末手当の特例に関する条例制定の件」及び第１１５号の２案件につきましては、本日、委員会を開会し、執行部から詳細な提案理由の説明を受け、慎重に審査をいたしました結果、いずれも原案可決を適当と認めたものであります。 　なお、議案第１１５号については、起立採決の結果、原案可決を適当と認めたものであります。 　以上で、総務常任委員長報告を終わります。 ○議長（西田尚美） 　以上で、総務常任委員長の報告は終わりました。 　それでは、委員長報告に対する質疑に入りますが、通告がありませんでした。 　よって、質疑なしと認め、質疑を終結いたします。 　これより、議題となっております２件のうち、まず、議案第１０５号について討論に入りますが、通告がありませんでした。 　よって、討論なしと認め、討論を終結いたします。 　これより、議案第１０５号について採決いたします。 　本件、委員長報告どおり、原案可決することに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（西田尚美） 　御異議なしと認めます。 　よって、議案第１０５号については、原案どおり可決されました。 　次に、議案第１１５号について討論に入ります。 　通告により、田中裕子議員、討論願います。 ◆２３番議員（田中裕子）　〔登壇〕（拍手） 　議案第１１５号「八尾市職員給与条例及び八尾市会計年度任用職員の給与等に関する条例の一部改正の件」について、日本共産党を代表して、反対討論を行います。 　まず、第一に、反対理由の１つとしている人事院勧告そのものについてです。 　人事院は、新型コロナ感染拡大に伴う景気減退などを背景に、民間企業の一時金水準が公務員を下回ったためとして、期末手当の引下げを国会と内閣に勧告しました。１０年ぶりの減額となります。公務員の賃金引下げは全ての労働者の賃下げにつながるものとなり、消費税増税や、新型コロナ危機の下で、マイナス勧告は地域経済に大きな影響を及ぼします。インバウンド、外需頼みの経済が、コロナ禍を経て、極めて脆弱であることが事実で証明されています。内需主導型経済への転換にも背を向けるものです。 　コロナの影響で国民が暮らしへの不安を抱いている下、全ての労働者の賃金引下げを招く暴挙を行い、最前線で奮闘している、公務職場で働く全ての労働者に冷や水を浴びせる暴挙です。 　今回の勧告は大きな問題を抱えているとしか言いようがありません。 　反対理由の第二は、全職員のモチベーション低下問題と、会計年度任用職員にも一律に減額を適用することです。 　今、保健所や病院で働く職員は、朝から夜中まで、休みの日も出勤して、国民の命と健康を守るために働いています。公衆衛生と公的医療機関は新型コロナ感染拡大予防と感染患者受入れの最前線です。 　学童保育や保育現場などを初め、コロナ禍だからこそ、公務労働者が最前線で奮闘しています。清掃部門もしかりです。 　日常生活を送るために欠かせない仕事を担っているエッセンシャルワーカーの頑張りがなければ、住民生活にも重大な支障を来すことは明らかであり、公務労働はその最前線の現場となっています。 　また、コロナ対策等で業務量が増えています。自治体公務公共の現場は、従来からの業務に加え、大変な過密労働を強いられています。しかも、コロナの第３波に対して最大の警戒が必要であり、職場ではさらなる緊張が強いられているところです。こんなとき、期末手当の減額をしていいのでしょうか。 　しかも、最大の問題が、会計年度任用職員への一律適用です。正職員よりも給料も期末手当も低い会計年度任用職員に対し、正職と同じ割合で引下げをします。一番厳しいところに一番厳しい措置が行われるのです。 　正職である再任用の職員は除外されているのに、なぜ、会計年度任用職員は正職員に準じて一律に引下げをするのでしょうか。 　八尾市職員の３割は会計年度任用職員であり、こども未来部では、保育士を含めた割合が４５％となっており、学童保育の指導員は、任期付職員を除いたら、１００％が会計年度任用職員です。 会計年度任用職員がいなくては業務が成り立ちません。子供、保護者のためにと、使命感と緊張感を持ちながら仕事をしています。任期付で、官製ワーキングプアとして、正職よりも給料が低く、期末手当のみ、そんな会計年度任用職員の期末手当を減額することは許されるものではありません。 　総務常任委員の審査の中では、職員のモチベーションについて、今回のように一律に下げるのではなく、差をつけるなど、審議会で議論しているという答弁がありました。それならば、一律に会計年度任用職員に減額を適用することがどれほどモチベーション低下につながるのか認識をしていただきたいと思います。目の前の公務労働に携わる労働者の声に向かうべきです。 　市職員労働組合の職員アンケートを見せていただいたとき、一番印象に残った言葉を紹介したいと思います。コロナ禍では命をかけて仕事をしていました。少しの気持ちや、少しの言葉でも頑張れます。現場で働いている職員にもう少し寄り添ってもらいたい。これが、今、八尾市の持つべき独自の物差しではないんでしょうか。 　懸命に奮闘を続けていた公務労働者の頑張りに対し、新型コロナ感染防止対応や、長時間過密労働解消に必要な人員確保、会計年度任用職員等の処遇改善の実現こそ必要です。緊急に慰労金の支給や、現場での負担軽減を求めるものです。職場の努力や実績に報いるという、そのことが組織を元気にして、そして、職場の主体的な、そして、意欲的な仕事につながる、それが市民サービスの向上につながっていきます。 　最後になりますが、新型コロナの感染拡大は、新自由主義むき出しの弱肉強食です。この自己責任論や市場原理、民営化が国民の命と暮らしを危機にさらすことを明らかにしました。 コロナ禍を経験して、浮き彫りになった、労働者、国民を犠牲にする社会から、憲法と地方自治法に基づく、住民の命と暮らしを守り切る新しい社会の転換を切望いたしまして、反対討論を終わらせていただきます。（拍手） ○議長（西田尚美） 　通告に基づく討論は終わりました。 　それでは、討論を終結して、これより、議案第１１５号について採決いたします。 　本件は起立により採決いたします。 　本件、委員長報告どおり、原案可決することに賛成の方は起立願います。 　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西田尚美） 　起立多数であります。 　よって、議案第１１５号については、原案どおり可決されました。 ───────────────────── ○議長（西田尚美） 　以上で、本日の日程は全部終了いたしました。 ───────────────────── ○議長（西田尚美） 　本日は、これをもって散会いたします。 　午後４時４１分散会 ────────────────────────────────────────────
   〇会議録署名議員 ┌───────┬────────┬─────────────────────────┐ │市議会議長　　│西　田　尚　美　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼────────┼─────────────────────────┤ │市議会議員　　│大　星　なるみ　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼────────┼─────────────────────────┤ │市議会議員　　│竹　田　孝　吏　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───────┴────────┴─────────────────────────┘...